Адвокатське бюро Кучерявого О.П. »Про проблеми садових товариств

Наш общий бизнес-фронт BIKINIKA.com.ua

Міністерство юстиції України на чиєсь звернення роз'яснило деякі норми законодавства, що стосуються садівничих товариств. Відповідний лист Мін'юсту від 30.12.2009 № 2-09-19 опубліковано на сайті Верховної ради.

Зокрема, міністерство роз'яснило, що правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації, а відповідно і садових товариств (товариств) в Україні, визначає Закон України «Про кооперацію». Відповідно до статті 41 «Прикінцеві положення» зазначеного Закону, кооперативи і кооперативні об'єднання, які створено до набрання чинності цим Законом, зобов'язані протягом року з дня набрання чинності Законом привести свої статути у відповідність із цим Законом. До приведення статутів у відповідність до Закону кооперативи та кооперативні об'єднання керуються положеннями діючих статутів у частині, що не суперечить цьому Закону.

Що таке кооператив? Згідно зі статтею 1 Закону «Про кооперацію», кооператив - це юридична особа, утворена фізичними та / або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб, на засадах самоврядування .

Обслуговуючий кооператив - це кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та / або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності.

Статтею 6 зазначеного Закону встановлено, що кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та / або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану.

Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо

З огляду на наведені норми законодавства, на сьогоднішній день садівничі товариства можуть функціонувати в такій організаційно-правовій формі, як обслуговуючі кооперативи.

Роз'яснив Мін'юст і питання про можливість внесення членом садівницького товариства свого пайового внеску в суспільство майном у вигляді власної земельної ділянки (напевно, когось і таке цікавило?). Відповідно до частини першої статті 78 Земельного кодексу, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Власник має право вчинити щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону (частина 2 статті 319 Цивільного кодексу України. У розумінні Закону України «Про кооперацію», пай - майновий поворотний внесок члена (асоційованого члена) кооперативу у створення та розвиток кооперативу, який здійснюється шляхом передачі кооперативу майна, в тому числі грошей, майнових прав, а також земельної ділянки (стаття 2 Закону).

Щодо питання, чи може вважатися приватизацією придбання членом садового товариства земельної ділянки у такого товариства за договором купівлі - продажу. Статтею 81 Земельного кодексу України визначено підстави, за якими громадяни України набувають право власності на земельні ділянки. Підстави, зокрема, діляться на:

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правових відносин;

б) безоплатна передача із земель державної і комунальної власності;

в) приватизація земельних ділянок, які були раніше надані їм у користування.

в Відповідно до статті 35 ЗК України, приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівницького товариства здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства. Громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.

Частиною 3-й статті 116 ЗК передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; отримання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної та комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Разом з тим загальні положення про купівлю-продаж визначено главою 54 ЦК. Зокрема, статтею 655 ЦК встановлено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Тобто, такий договір є оплатним.

Тобто, приватизація земельних ділянок та придбання їх за договором купівлі-продажу є окремими підставами набуття права власності на земельні ділянки.