Основні аспекти пенсійної реформи - Профспілкова організація

Наш общий бизнес-фронт BIKINIKA.com.ua

3 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій». Цей Закон набрав чинності 11 жовтня ц.р., проте готельні його положення вступають в силу з 1 жовтня 2017 року або в більш пізні терміни. Зміни внесені в 27 законодавчих актів.

1. Передбачено перерахунок раніше призначених пенсій з 1 жовтня 2017 року.

Будуть перераховані всі раніше призначені пенсії за єдиними правилами розрахунку, незалежно від того, в якому році була призначена пенсія, за матеріалами пенсійних справ з використанням наступних показників:

- єдиного показника середньої зарплати за останні 3 роки (2014-2016гг) в розмірі 3 764,4 грн;

- величини оцінки 1 року страхового стажу в розмірі 1%;

- показника прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого на 01.12.2017 року в розмірі тисячу триста сімдесят три грн., Збільшеного на 79 грн., (1 452 грн.), Замість такого показника станом на 01.10.2017 року (1312 грн.).

У разі якщо в результаті проведеного перерахунку розмір пенсії зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

2. З 01.10.2017 року по 31.12.2017 року при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2014 року, 2015 і 2016 роки (3 764,4 грн) з застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%.

З 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за 2016 і 2017 роки (орієнтовно - 5 227 грн.) Із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%.

Починаючи з 2019 року, при призначенні пенсії буде застосовуватися середня зарплата за 3 останні роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%.

3. Встановлено нові умови призначення пенсії за віком.

Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років при наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи при наявності страхового стажу:

з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 - не менше 25 років;

з 1 січня 2019 по 31 грудня 2019 - не менше 26 років;

з 1 січня 2020 по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років;

з 1 січня 2021 по 31 грудня 2021 - не менше 28 років;

з 1 січня 2022 по 31 грудня 2022 - не менше 29 років;

з 1 січня 2023 по 31 грудня 2023 - не менше 30 років;

з 1 січня 2024 по 31 грудня 2024 - не менше 31 року;

з 1 січня 2025 по 31 грудня 2025 - не менше 32 років;

з 1 січня 2026 по 31 грудня 2026 - не менше 33 років;

з 1 січня 2027 по 31 грудня 2027 - не менше 34 років;

починаючи з 1 січня 2028 - не менше 35 років.

До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком при наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року і старше після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956 включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 по 31 грудня 1961 року.

У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, зазначеного вище страхового стажу, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 років мають особи при наявності страхового стажу:

до 31 грудня 2018 - від 15 до 25 років;

з 1 січня 2019 по 31 грудня 2019 - від 16 до 26 років;

з 1 січня 2020 по 31 грудня 2020 року - від 17 до 27 років;

з 1 січня 2021 по 31 грудня 2021 - від 18 до 28 років;

з 1 січня 2022 по 31 грудня 2022 - від 19 до 29 років;

з 1 січня 2023 по 31 грудня 2023 - від 20 до 30 років;

з 1 січня 2024 по 31 грудня 2024 - від 21 до 31 року;

з 1 січня 2025 по 31 грудня 2025 - від 22 до 32 років;

з 1 січня 2026 по 31 грудня 2026 - від 23 до 33 років;

з 1 січня 2027 по 31 грудня 2027 - від 24 до 34 років;

починаючи з 1 січня 2028 - від 25 до 35 років.

У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2019 року, страхового стажу, зазначеного вище, право на призначення пенсії за віком мають особи після досягнення віку 65 років при наявності страхового стажу:

з 1 січня 2019 по 31 грудня 2019 - від 15 до 16 років;

з 1 січня 2020 по 31 грудня 2020 року - від 15 до 17 років;

з 1 січня 2021 по 31 грудня 2021 - від 15 до 18 років;

з 1 січня 2022 по 31 грудня 2022 - від 15 до 19 років;

з 1 січня 2023 по 31 грудня 2023 - від 15 до 20 років;

з 1 січня 2024 по 31 грудня 2024 - від 15 до 21 років;

з 1 січня 2025 по 31 грудня 2025 - від 15 до 22 років;

з 1 січня 2026 по 31 грудня 2026 - від 15 до 23 років;

з 1 січня 2027 по 31 грудня 2027 - від 15 до 24 років;

починаючи з 1 січня 2028 - від 15 до 25 років.

Починаючи з 1 січня 2028 року, за наявності 40 і більше календарних років страхового стажу, пенсія за віком призначається незалежно від віку.

4. Встановлено мінімальний розмір пенсії за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру нарахованої пенсії, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком. Наявний у особи наднормативний страхового стажу не обмежується.

З 1 січня 2018 для осіб, які досягли віку 65 років, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, але не менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При наявності страхового стажу меншої тривалості, ніж передбачено Законом, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі, пропорційному наявному страховому стажу, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

5. Для забезпечення індексації пенсії щорічно буде проводитися перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щорічно збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік і 50% показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески , за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, попередніми році, який є попереднім щодо року, в якому проводиться зр ня.

У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100% показника зростання середньої заробітної плати (доходу ) в Україні.

Розмір, дата і порядок такого збільшення визначаються в межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України.

6. Органи Пенсійного фонду щорічно з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам, які на 1 березня року, в якому провадиться перерахунок, отримали право на проведення перерахунку, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

7. З 1 жовтня 2017р. скасовані обмеження у виплаті пенсій працюючим пенсіонерам (раніше пенсія виплачувалася в розмірі 85% призначеного розміру, але не менше 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність - для пенсій, розмір яких перевищував 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність ).

8. До страхового стажу для визначення права на призначення пенсії включені періоди:

1) ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку:

з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 включно, що підтверджується довідкою про реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності;

з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 включно, за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення від сплати єдиного внеску)

2) проходження військової служби до 31 грудня 2017 включно;

3) перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 включно;

4) знаходження у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 року до моменту введення сплати страхових внесків (єдиного внеску) жінок, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

9. Змінено правила зменшення розміру пенсії для жінок, які до 1 січня 2015 року достроково вийшли на пенсію (при досягненні 55 років і наявності страхового стажу не менше 30 років).

Зменшення розміру пенсії за віком застосовується до досягнення передбаченого Законом пенсійного віку і протягом періоду, що дорівнює кількості повних і неповних місяців дострокового виходу на пенсію після досягнення жінкою пенсійного віку, передбаченого Законом. Після завершення цього періоду розмір пенсії переглядається без застосування зниження пенсії з дня, наступного за днем ​​завершення цього періоду.

10. З 2019 року запроваджується накопичувальна пенсійна система.

Перерахування страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування вводиться з 01.01.2019 року.

Учасниками накопичувальної системи пенсійного страхування є особи, які за станом на 1 січня 2019 підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до законодавства.

Застраховані особи, яким на 1 січня 2019 залишилося менше 10 років до досягнення пенсійного віку, мають право прийняти рішення не сплачувати страхові внески до накопичувальної системи пенсійного страхування.

Особи, які досягли пенсійного віку, не можуть бути платниками страхових внесків до Накопичувального фонду.

11. Скорочено категорії громадян, які мають право на призначення дострокової пенсії за віком, достроковий вихід на пенсію за вислугою років.

Право на призначення пенсії на пільгових умовах і достроковий вихід на пенсію за вислугою років залишилося для працівників, зайнятих на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, окремих категорій працівників сільського господарства і текстильної промисловості, водіїв міського пасажирського транспорту, артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів.

Право на призначення дострокової пенсії за віком залишилося у військовослужбовців і окремих працівників силових структур, жінок, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, матерів осіб з інвалідністю з дитинства, інвалідів по зору 1 групи, інвалідів з дитинства 1 групи і деяких інших.

12. Законом передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, зайнятих на роботах за списком № 1 та за списком № 2, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами чинного законодавства.

13. Законом змінена максимальна сума, з якої сплачується єдиний соціальний внесок (ЄСВ). Якщо раніше вона становила 25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатної особи, то з 1 січня 2018 року становитиме 15 розмірів мінімальної заробітної плати.

14. Встановлено, що договором про добровільну участь може бути передбачена одноразова сплата особою єдиного внеску за попередні періоди, в яких особа не підлягала загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню. Сума сплаченого єдиного внеску за кожен місяць такого періоду не може бути меншою мінімального страхового внеску на дату укладення договору, помноженого на коефіцієнт 2.

У всіх випадках ця сума не може бути більшою за суму єдиного внеску, обчисленого виходячи з максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої на дату укладення договору.

Норма вступає в силу з 1 січня 2018 року.

15. З 1 січня 2017р. збільшений розмір мінімальної заробітної плати до 3200 грн. і в Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачена норма, згідно з якою роботодавець повинен сплатити за працівника єдиний соціальний внесок не менше 22% від мінімальної заробітної плати, незалежно від того працює працівник повний або неповний робочий час.

Якщо працівник був зайнятий неповний робочий день і в зв'язку з цим отримував заробітну плату менше мінімального розміру, то підприємство у всіх випадках повинно було перераховувати за такого працівника суму єдиного внеску, розрахованого з мінімальної заробітної плати. Але в цьому випадку для обчислення пенсії враховувалася тільки заробітна плата, з урахуванням всіх доплат, нарахована працівнику, а не мінімальна заробітна плата.

Тепер, з урахуванням внесених Законом змін, передбачається, що в разі, якщо сума страхових внесків, сплачена виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід, для обчислення пенсії враховується розмір мінімальної заробітної плати.

16. Загальнообов'язковому державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та страхування від нещасного випадку тепер будуть підлягати не тільки особи, які працюють за трудовим договором на підприємствах, в установах організаціях, але і за цивільно-правовим договором.

17. Зміни торкнулися і суми щомісячної страхової виплати, яка виплачується потерпілому на виробництві відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячним заробітком, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Якщо раніше було передбачено, що щомісячна страхова виплата не повинна перевищувати середньомісячного заробітку, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я, то тепер Законом передбачено, що максимальний розмір щомісячної страхової виплати не повинен перевищувати 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Передбачено також, що мінімальний розмір призначеної щомісячної страхової виплати потерпілому в перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути менше прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Максимальний розмір щомісячної страхової виплати особам, які втратили годувальника, не може перевищувати 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

(За матеріалами: http://www.pmgu.dn.ua )