Про перевірку законності угоди при нотаріальному посвідченні угоди про сплату аліментів на неповнолітніх дітей (Ільїна О.Ю.)

Наш общий бизнес-фронт BIKINIKA.com.ua

Дата розміщення статті: 26.05.2015

Угода про сплату аліментів як одна з форм надання змісту неповнолітнім дітям вже пройшло, як то кажуть, випробування часом. Усталений і затребуваний інститут сімейного права - угода про сплату аліментів на неповнолітніх дітей - виступає об'єктом наукової дискусії з абсолютно різних позицій. Зокрема, Л.В. Дзюбровская, дотримуючись думки більшості вчених, визнає угоду про сплату аліментів самостійним сімейно-правовим інститутом <1>.

--------------------------------
<1> Дзюбровская Л.В. Угода про сплату аліментів - самостійний сімейно-правовий інститут // Сімейне та житлове право. 2012. N 6. С. 11 - 13.

Оскільки чинне законодавство передбачає альтернативний порядок сплати і стягнення аліментів, в тому числі на неповнолітніх дітей, відповідну угоду досліджується вченими з точки зору міжгалузевого регулювання сімейних і суміжних з ними правовідносин. Так, О.Н. Шеменева вважає, що наявність угоди про сплату аліментів тягне за собою певні процесуальні особливості, зокрема, відмова у прийнятті позовної заяви про стягнення тих же періодичних платежів в судовому порядку <2>.
--------------------------------
<2> Шеменева О.Н. Наслідки укладення угоди про сплату аліментів: Процесуальний аспект // Сімейне та житлове право. 2012. N 2. С. 7.

З урахуванням того що досліджуване угода підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню, практичну значимість набувають питання дотримання учасниками сімейних правовідносин передбаченої законом форми угоди про сплату аліментів. У цьому контексті цікаві судження Д.С. Ксенофонтової, яка оцінює нотаріальне посвідчення угоди про сплату аліментів як гарантію здійснення і захисту суб'єктивних прав <3>.
--------------------------------
<3> Ксенофонтова Д.С. Нотаріальне посвідчення угоди про сплату аліментів як правова гарантія здійснення та захисту прав і інтересів суб'єктів аліментних правовідносин // Нотаріус. 2014. N 4. С. 19 - 22.

Звісно ж, що в даний час дії нотаріуса за посвідченням угоди про сплату аліментів на неповнолітніх дітей потребують спеціального дослідження в іншому ключі, ніж раніше.
Анітрохи не сумніваючись в законності раніше вчинюваних нотаріальних дій по посвідченню угод, звернемося до нині діючої редакції статті 163 <4> (далі - ГК РФ) "Нотаріальне посвідчення правочину" Цивільного кодексу Російської Федерації: "1. Нотаріальне посвідчення правочину означає перевірку законності угоди, в тому числі наявності у кожної зі сторін права на її вчинення, і здійснюється нотаріусом або посадовою особою, яка має право здійснювати таку нотаріальну дію, в порядку, встановленому законом про нотаріат і нотаря льно діяльності ".
--------------------------------
<4> Цивільний кодекс Російської Федерації від 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. Від 22.10.2014) // Російська газета. 1996. 27 січня.

Відповідно до ст. 100 Сімейного кодексу Російської Федерації <5> (далі - СК РФ) угоду про сплату аліментів укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню. Недотримання встановленої законом форми угоди про сплату аліментів тягне за собою наслідки, передбачені пунктом 1 ст. 165 ГК РФ.
--------------------------------
<5> Сімейний кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. Від 04.11.2014) // Відомості Верховної Ради України. 1996. N 1. Ст. 16.

Не можна не відзначити, що нотаріально посвідчена угода про сплату аліментів має силу виконавчого листа. Таким чином, нотаріальне посвідчення виступає не тільки елементом форми такої угоди, а й посилює юридичну силу укладеного документа - угода стає документом, обов'язковим для виконання не тільки сторонами, але і іншими особами, наприклад, адміністрацією організації за місцем роботи особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти ( ст. 109 СК РФ).
Розглянемо зміст дій нотаріуса, складових процедуру нотаріального посвідчення угоди про сплату аліментів.
Законодавець використовує фразу "перевірка законності угоди", особливо відзначаючи перевірку наявності у кожної зі сторін права на вчинення правочину. З цього і почнемо, звернувшись до змісту ст. 99 СК РФ: "Угода про сплату аліментів (розмірі, умови та порядок виплати аліментів) укладається між особою, зобов'язаною сплачувати аліменти, та їх одержувачем, а при недієздатності особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти, і (або) одержувача аліментів - між законними представниками цих осіб. Чи не повністю дієздатні особи укладають угоду про сплату аліментів за згодою їх законних представників (виділено автором - О.І.) ".
Зауважимо, що спочатку, з моменту вступу в силу СК РФ, дана норма викликала і викликає безліч як питань, так і варіантів їх вирішення. Однак практична значущість ряду питань тільки посилиться після 2 березня 2015 року, коли вступлять в силу зміни в ст. ст. 29, 30 ГК РФ, що встановлюють нові правила у сфері обмеження дієздатності і визнання громадянина недієздатним.
Отже, в ст. 99 СК РФ сторони угоди іменуються як "особа, яка зобов'язана сплачувати аліменти" та "одержувач аліментів".
Відповідно до п. 1 ст. 60 СК РФ дитина має право на одержання утримання (виділено автором - О.І.) від своїх батьків та інших членів сім'ї в порядку та в розмірах, які встановлені розділом V СК РФ. Відповідно, саме дитина є одержувачем аліментів - стороною укладання відповідної угоди.
Як випливає зі змісту п. 2 цієї ж статті СК РФ, суми, належні дитині як аліментів, надходять у розпорядження батьків (осіб, які їх замінюють) і витрачаються ними на утримання, виховання та навчання дитини. Таким чином, незважаючи на те, що одержувачем за угодою є дитина, фактично грошові суми отримують батьки або особи, які їх замінюють. Попутно зауважимо, що поняття "особи, які замінять батьків" не можна визнати вдалим. У дитини є або батьки (один з батьків), або інші законні представники (усиновителі, опікуни, піклувальники).
Отже, перше питання, що потребує вирішення нотаріусом в рамках перевірки законності угоди: хто вказується в угоді в якості одержувача аліментів - дитина або батько (інший законний представник), з яким проживає дитина?
На наш погляд, з метою забезпечення інтересів дитини і реалізації ним права на отримання аліментів (п. 1 ст. 60 СК РФ) саме дитина повинна бути вказана як одержувач аліментів. Якщо дитина є малолітнім, то угода від його імені укладає один з батьків (інший законний представник), в той же час неповнолітній, який досяг віку чотирнадцяти років, може самостійно укласти таку угоду за згодою законних представників (ст. 99 СК РФ).
Специфіка сімейних правовідносин проявляється в різних сферах, в тому числі і під час укладання угоди про сплату аліментів на неповнолітню дитину. Зокрема, незважаючи на роздільне проживання дитини та одного з батьків (платника аліментів), останній не обов'язково втрачає статус законного представника дитини. У зв'язку з цим можлива абсурдна ситуація: для того, щоб дитина старше 14 років міг укласти угоду про сплату аліментів з одним з батьків, йому потрібно отримати згоду обох батьків, в тому числі і батька-платника. Не виключений варіант, що дитина буде проживати з опікуном (піклувальником), що передбачає отримання його згоди як законного представника дитини.
Наведені приклади далеко не поодинокі, демонструють практичну вразливість використовуваної законодавцем конструкції угоди про сплату аліментів стосовно відносин з виплати аліментів на неповнолітніх дітей. Однак нотаріус не може відмовити в нотаріальному посвідченні угоди про сплату аліментів, якою б абсурдною не здавалася ситуація, якщо дитина, яка є одержувачем аліментів, має достатньо дієздатності і здійснює операцію відповідно до правил цивільного законодавства.
Як правило, платником аліментів на утримання неповнолітніх дітей виступає один з батьків, однак не виключений і варіант, коли обоє батьків будуть платниками по укладеній угоді.
Важливо зауважити, що дитина має право на одержання утримання не тільки від батьків, але і від інших членів сім'ї (глава 15 СК РФ). Відповідно, платниками аліментів на утримання дитини за згодою можуть бути його працездатні повнолітні брати та сестри, бабусі і дідусі при дотриманні умов, передбачених ст. ст. 93, 94 СК РФ.
Наступне питання, що потребує дослідженні з точки зору законності яку здійснюють операції, - це розмір, способи і порядок сплати аліментів на дитину за угодою.
Відповідно до закону сторони угоди самостійно визначають способи і порядок сплати аліментів. Аліменти можуть сплачуватися в частках до заробітку і (або) іншому прибутку особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти, в твердій грошовій сумі, що сплачується періодично; в твердій грошовій сумі, що сплачується одноразово; шляхом надання майна, а також іншими способами, щодо яких досягнуто згоди. Крім того, в угоді може бути передбачено поєднання різних способів сплати аліментів (ст. 104 СК РФ).
Аналогічне правило - на розсуд сторін - діє і при визначенні розміру аліментів, що виплачуються за угодою (п. 1 ст. 103 СК РФ). Однак, виходячи з принципу пріоритету захисту прав та інтересів неповнолітніх членів сім'ї, законодавець встановив спеціальне правило: "Розмір аліментів, встановлений за угодою про сплату аліментів на неповнолітніх дітей, не може бути нижче розміру аліментів, які він міг би отримати при стягненні аліментів у судовому порядку ... "(п. 2 ст. 103 СК РФ).
Отже, при посвідченні угоди про сплату аліментів нотаріус повинен володіти інформацією про розмір заробітної плати та (або) іншого доходу платника, оскільки іншим чином він не може бути впевнений в дотриманні раніше наведеного правила. Звісно ж, що якщо угода передбачає виплату аліментів в грошовій формі, відповідні розрахунки можуть бути проведені відносно легко, навіть при застосуванні комбінованої схеми виплат (пайова відношення до заробітної плати, тверда грошова сума або інші варіанти).
У той же час відкритим залишається питання: яким чином нотаріус може забезпечити дотримання інтересів дитини, якщо в рахунок аліментів надається майно, наприклад, нерухомість? Безумовно, майно має певну вартістю, але, як правило, воно надається в рахунок майбутніх платежів до повноліття дитини. Відповідно, неможливо припустити, яким може бути розмір аліментів, що підлягають стягненню в судовому порядку, через кілька років.
Погодимося, в момент укладення подібних угод суперечка між сторонами, як правило, виключений (інакше нотаріус і не засвідчить угоду), але після закінчення декількох років він цілком може виникнути. Звісно ж, що повністю виключити таку ситуацію не можна, але своєрідною гарантією інтересів платника може бути чітка фраза в угоді "Майно надається в рахунок повного погашення аліментних платежів на утримання ... (персональні дані дитини) до досягнення нею повноліття" або подібного змісту. Немає підстав сумніватися і в тому, що нотаріальна практика по вирішенню даного питання вже формується і потребує обговорення і поширення.
Необхідно підкреслити, що законодавець, поряд з відсильною нормою до загальними правилами ЦК РФ, передбачив спеціальну підставу недійсності аналізованого нами угоди. Якщо передбачені угодою про сплату аліментів умови надання утримання неповнолітній дитині істотно порушують його інтереси, зокрема в разі недотримання вимог п. 2 ст. 103 СК РФ, така угода може бути визнано недійсним у судовому порядку на вимогу законного представника дитини, органу опіки та піклування або прокурора.
Таким чином, нотаріус, засвідчуючи угоду про сплату аліментів на дитину за допомогою надання майна, повинен вжити всіх заходів щодо дотримання законності яку здійснюють сторонами угоди та забезпечення інтересів неповнолітнього.
Не менш цікавим є питання про можливість включення в зміст угоди про сплату аліментів умови про участь платника аліментів в несенні додаткових витрат на дитину. Згідно п. 1 ст. 86 СК РФ "при відсутності угоди (виділено автором - О.І.) та за наявності виняткових обставин (важкої хвороби, каліцтва неповнолітніх дітей ... необхідності оплати стороннього догляду за ними та інших обставин) кожен з батьків може бути притягнутий судом до участі в несенні додаткових витрат, викликаних цими обставинами ".
Аналіз цієї норми дозволяє зробити наступні висновки:
- законодавець допускає можливість укладення угоди про участь батьків у несенні додаткових витрат на дитину;
- платником за такою угодою може бути тільки батько (батько й мати) дитини.
Однак законодавець не передбачає будь-яких вимог до форми угоди про участь в несенні додаткових витрат. Виходячи з принципу свободи договору, можна припустити, що така угода укладається у письмовій формі і за бажанням сторін може бути посвідчений нотаріусом. Однак при цьому спеціальної забезпечувальної сили угода не набуває на відміну від нотаріально посвідченого угоди про сплату аліментів.
У той же час батьки дитини можуть одночасно узгодити всі умови, пов'язані з утриманням дитини: і аліменти, і додаткові витрати, включивши відповідні умови в текст однієї угоди. Чи означає це, що наслідки поширюються на всі умови угоди і додаткові витрати в разі їх виникнення вже спочатку забезпечені юридичною силою угоди як виконавчого листа?
На наш погляд, немає. Законодавець передбачає обов'язок щодо утримання неповнолітніх дітей як безумовну, прямої дії. Участь же в несенні додаткових витрат обумовлено виникненням виняткових обставин, що підлягають доказуванню, як якщо б це питання розглядалося судом. На нашу думку, угода про сплату аліментів на неповнолітню дитину може містити положення про участь батьків у несенні додаткових витрат, але забезпечувальна сила виконавчого листа буде поширюватися тільки на умови по виплаті аліментів. Таким чином, нотаріус повинен перевірити законність здійснюваної операції і в цій частині.
З іншого боку, між батьками (як, втім, і іншими членами сім'ї) може бути укладений цивільно-правовий договір про надання утримання, при цьому умови, розмір, способи і порядок його надання можуть бути будь-якими на розсуд сторін. Виходячи з принципу свободи договору, нотаріус не має права відмовити в посвідченні такої угоди, роз'яснивши сторонам правову природу і наслідки його укладення.
Вищевикладені судження не презентуються як вичерпні, поза сумнівами, нотаріальна практика по посвідченню угод про сплату аліментів на неповнолітніх дітей містить варіанти вирішення питань, поставлених в цій статті, та інших питань, які потребують вирішення з точки зору перевірки законності угоди. Позиція автора є лише запрошенням до наукової дискусії з означеної проблематики.

література

1. Цивільний кодекс Російської Федерації від 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. Від 22.10.2014) // Російська газета. 27 січня. 1996. N 17.
2. Сімейний кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. Від 04.11.2014) // Відомості Верховної Ради України. 1996. N 1. Ст. 16.
3. Дзюбровская Л.В. Угода про сплату аліментів - самостійний сімейно-правовий інститут // Сімейне та житлове право. 2012. N 6. С. 11 - 13.
4. Ксенофонтова Д.С. Нотаріальне посвідчення угоди про сплату аліментів як правова гарантія здійснення та захисту прав і інтересів суб'єктів аліментних правовідносин // Нотаріус. 2014. N 4. С. 19 - 22.
5. Шеменева О.Н. Наслідки укладення угоди про сплату аліментів: процесуальний аспект // Сімейне та житлове право. 2012. N 2. С. 7.

Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту:

Повернутися на попередню сторінку